根据市委巡察工作统一部署，2021年6月1日至6月29日，市委第三巡察组对赤壁青砖茶产业发展集团有限公司党委进行了集中巡察。2021年10月20日，市委第三巡察组向我集团党委反馈了巡察意见，反馈了落实党的落线方针政策、全面从严治党、基层党组织建设三个大类六个方面11项具体问题，明确了整改要求。市茶发集团党委高度重视，认真按照市委巡察组的反馈意见，把巡察整改工作作为重要的政治任务，周密安排部署，认真制定整改方案，狠抓整改落实。经过两个月的整改，巡察整改工作取得了预期成效，现将具体整改落实情况公示如下:
巡察意见反馈后，10月22日，我集团召开了党委巡察整改部署会议，研究部署我集团党委整改落实工作。成立了以集团党委书记任组长，其他班子成员任副组长，机关各部室、子公司负责人及相关人员为成员的市茶发集团巡察整改工作领导小组，定期听取整改进展情况汇报，研究解决整改过程中的存在的问题，督办整改落实。领导小组下设办公室，负责整改工作日常事项和与市委巡察督导组的协调联络工作。
按照巡察整改和组织生活会要求，通过会前精心组织集中学习和个人自学，广泛征求意见，发放征求意见表20余份，征求各方面的意见50余条，班子成员按照要求开展谈心谈话20多人次。11月26日，集团党委召开巡察整改专题民主生活会，全面对照巡察反馈问题清单，深入开展批评和自我批评。
11月26日我集团党委整改专题会，对巡察组反馈3个方面11个具体问题和提出的意见建议，市茶发集团党委照单全收，诚恳接受，研究制定了《市茶发集团党委落实市委第三巡察组反馈意见的整改方案》《巡察反馈问题整改任务“四个清单”一览表》，明确了指导思想、整改目标、整改时间、整改内容、整改步骤、整改措施、责任领导、责任单位、责任人，每个问题都至少有一名班子成员牵头负责，挂帅督办，实行责任“分解到人、逐个落实”管理模式，自上而下层层压实了工作责任，确保巡察问题整改落地落实。
党委书记切实履行巡察整改“第一责任人”责任，坚持率先垂范、亲自部署传导、亲自督办整改。班子成员以身作则，带头立说立行立改，强化督促检查，扎实推进整改落实。2个月来，共召开了4次党委会议、6次巡察整改学习及推进会，对整改落实情况进行梳理和“对账”,及时掌握工作进度、质量和效果，通报进展情况，研究解决整改过程中的存在的问题，督办整改落实，确保整改任务顺利完成。
在市委第五巡察组的指导下，经过两个月的整改，针对市委第三巡察组反馈的3个方面11个问题，我集团已完成11个问题中10个问题的整改，剩余一条问题整改延期，整改完成率达90%。制定整改措施共计45条，对重点问题坚持见人见事见纪律的原则，追责问责10人，整改、清理清收资金200万元，建立完善《市茶发集团党风廉政建设制度》、《市茶发集团学习教育制度》等18项制度。
（一）在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署和省委有关要求方面的问题
问题1：茶发集团党委理论学习中心组拘泥于传达式学习，在“学懂弄通做实”上有差距。
整改情况：整改已销号，并将长期坚持。一是坚持“第一议题”学习制度，把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务，与茶发集团实际结合起来，落实工作措施，深化综合改革。二是2021年11月16日、11月26日，分别通过支部主题党日活动、专题学习，组织全体干部职工、二级单位负责人对党的十九届五中、六中全会、习近平总书记关于巡视工作的重要指示、《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导、加强党的建设的若干意见》和《国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意见》、《中国共产党地方委员会工作条例》等重要文件及精神开展再次学习。三是制定了贯彻落实指示和会议精神工作方案，明确了总体要求、学习重点、工作重点。四是修订完善了集团章程、学习教育制度、党建工作责任制、党建工作考核制度，将学习、工作落实情况纳入年终考核，作为个人评先评优的依据。五是针对问题1作出书面检查3人。
问题2：茶发集团组建工作推进缓慢，目前未签订合作意向书，无正式组建方案，无资产评估结果。
整改情况：整改已销号。2021年6月至11月期间，茶发集团依次委派了三家第三方机构对羊楼洞茶业股份有限公司分别进行财务审计、资产评估及评估复核、法律尽职调查；并于8月签订了《资产收购及混改合作框架协议》，明确混改方案：赤壁青砖茶产业集团通过增资扩股方式进入羊楼洞茶业股份公司，进行混改，组成由国资控股的混合所有制企业，其中，国有资本控股51%以上。目前对羊楼洞股份公司的资产评估结果已出，收购可行性报告已出，混改资产收购协议将于2022年1月签订，即可完成混改。
问题3：国有资本保值增值存隐忧，茶发集团对已借款给羊楼洞茶业股份公司的4690万元未签借款合同，未约定借款利率。
整改情况：正在整改。待混改完成后对已借款资金以债转股形式进行增资，混改工作正在有序推进中，混改资产收购协议将于2022年1月签订，即可完成混改。
问题4：安全生产责任制未严格落实，存在安全隐患。
整改情况：整改已销号。一是对巡察反馈的4个安全消防具体问题按消防安全规范立行整改到位，并形成安全生产工作常态化台账；二是召开了安全生产工作专题会议，学习传达2021年全国安全生产电视电话会议及6月15日赤壁市信访维稳安全生产工作会议精神，成立集团安全生产工作领导小组，研究制定集团安全生产管理办法，并出台了茶发集团安全生产管理制度、安全生产培训及考核制度等系列规章制度；三是组织集团安全生产教育培训会，学习相关安全法、消防安全知识及对一线工人进行针对性的安全生产指导培训；四是针对该项问题约谈2人，作书面检查1人。
（二）企业党委在贯彻落实全面从严治党战略方面存在的问题
问题5：茶发集团党委全面从严治党主体责任未严格落实。
整改情况：整改已销号。一是在12月7日集团党委召开了全面从严治党暨党风廉政建设专题会，学习了十九届中央纪律检查委员会第五次全体会议、中共湖北省第十一届纪律检查委员会第五次全体会议、中共咸宁市第五届纪律检查委员会第六次全体会议及中共赤壁市第十届纪律检查委员会第一次全体会议精神，总结2021年工作情况并结合巡察提出的问题，研究谋划集团2022年全面从严治党暨党风廉政建设工作，领导班子撰写学习心得体会；二是完善了集团党风廉政建设制度，重新修订了全面从严治党责任清单。
问题6：一是纪检监察体制不健全，监督力量相对薄弱。
整改情况：由于属于新组建的集团，集团的纪委书记至今未配置到位，且集团一直处于混改阶段，对纪检监察室人员的配置也未能合理调剂。该项问题已经向上级单位报告并完成请示，待上级单位为集团配备纪检书记，纪检监察室待混改结束按既定人员编制及聘用规范予以配齐。
问题7：二是执纪不规范。
整改情况：一是关于阮忆年的情况召开集团党委会讨论，会议要求果茶&物业联合党支部进一步核清查实阮忆年所犯错误的事实，尽快核清其党组织关系，并及时向市纪委监委、市委组织部请示报告，按组织程序规范关于党员干部违纪违法的处置。目前前期手续已规范，经与市委组织部对接核查，查实阮忆年组织关系不在茶发集团，茶发集团对其没有处分建议权；二是规范了集团“三重一大”议事流程及办法，形成了集团“三重一大”制度。
问题8：财务管理不严格，存在廉洁风险。
整改情况：一是对大德和公司发出三次催款函，并于12月收到其2万元相关茶产品及发票，合同剩余的198万元根据合同约定在2022年3月31日前予以返还；二是关于相关凭证不规范问题已经按要求逐项整改到位；三是12月8日组织召开集团财务工作培训会，邀请国资局领导对集团财务人员及报账人员组织财务报账规范学习；四是完善了集团财务管理制度、集团财务报账规范及财务内部控制制度、财务人员学习教育制度等一系列制度体系，并协助完善了果茶公司财务管理制度；五是针对该问题2人作书面检查，提醒谈话4人。
（三）企业党委在落实党建工作责任、加强组织建设和队伍建设方面存在的问题
问题9：干部任用和员工招聘不规范。
整改情况：一是召开了党委会研究员工及干部聘用问题，对目前已聘用员工规范用工合同，集团混改完成前统一采取借调的形式，待集团混改完成后统一招聘合格后予以录用；二是规范了员工聘用制度、试用期考核管理办法及干部选拔及聘用办法等一系列关于用人及聘任的制度体系；三是对已聘用的干部重新考核，严格考核流程，对不合格的坚决予以解聘；四是针对该问题2人作书面检查，批评教育2人。
问题10：一是党支部设立不科学、选举不规范。
整改情况：整改已销号。一是提交了关于物业（果茶）联合支部设立为情况说明；二是规范了机关支部候选人名单，规范了三个支部书记的选举及委员分工记录；三是按照党支部设立、选举的规范要求，结合茶发集团实际情况，研究规范了本集团党支部大会制度、三会一课制度、党支部设立办法、委员选举办法；四是针对该问题2人作书面检查，约谈1人。
问题11：二是发展党员不规范。
整改情况：整改已销号。一是召开了关于入党积极分子系列问题的整改座谈会及学习培训，加强入党积极分子对入党的思想认识，进一步端正态度，对入党积极分子入党材料不合格的已全部整改；二是完善了对入党积极分子的客观评价及会议记录；三是完善了党建工作学习制度、谈心谈话制度、党建工作考核制度及党建工作责任制等一系列机制；四是针对该问题约谈2人。
三、巩固巡察整改成果，推动茶发集团高质量发展
下一步，茶发集团党委将坚持整改目标不变、整改力度不减，建立长效机制，不断巩固和深化巡察整改成果，进一步加强党的建设，压实“主体责任”，努力建设风清气正的政治生态，为集团高质量发展提供坚强的政治保障，充分运用巡察整改成果，破解问题推动全市茶产业高质量发展。
